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2017-08-22 16:52:09

  

  中小学职称评定:中层干部一项加分抵十年教龄不合理

  前不久,《中国青年报》教育圆桌版在20天内发表《教师评职称不能由校长独说为大》和《乡村小学高级职称为何总被校长独吞》两篇涉及职称评定的文章。作为一名“过来人”,笔者感慨良多。

  在笔者所在的地方,于2013年恢复了停止6年的职称评定。当然,评定职称不应该论资排辈,应该“让干得好的人能评得上”。可是,在这之后3年的职称评定中,并没有遵循这一原则,问题可谓不少。

  首先,职称评定文件加分办法本身就存在不合理之处。

  2013年的职称评定,涉及的加分项目中有这样两条:一是任现职后连续当班主任3年,加2分;二是教龄每年加0.2分,加满5分为止。以笔者本人为例,从1985年下学期开始当班主任,一直干到1996年,其间只有一年半没当班主任。以后在2000年~2001学年度又任班主任一年。虽然当班主任有10余年,可在1997年进入中教一级后没有这个条件,因此就没有此项加分;而笔者的教龄虽然有33年,却只加到5分为止。尽管笔者比一个竞争对手多10年教龄,却只多了可怜的0.2分。而那位竞争对手是“中层以上领导”,按照规定加2分。由于其他加分都差不多,笔者自然败北了。

  其次,学校校级领导和普通教师同在一个“圈子”里竞争。

  普通教师的亏吃大发了——局里所给的3个指标全被领导“拿下”(两个副校长,一个主任);而在进线的几个人中,普通教师就是干瞪眼。因为考核方案非常有利于领导:领导加2分;另外,他们经过“暗箱操作”获得的“优模”等还可加分。反过来,这些人还可以对有可能与他们竞争的“对手”进行暗中控制,比如不让当班主任(当班主任可加2分),还有就是不让你跨入优秀教师的行列(评优选模都是领导说了算)等。这样,里外里加在一起所差的分就有四五分之多,普通教师进入高级职称就可谓“难于上青天”。因此,这次能够胜出的全是领导;他们的教龄都短于普通教师的教龄,最短教龄和最长教龄之间竟相差10年之多。顺便说一下,那一年笔者所在地方的中小学晋升高级职称的5人中,也只有一人为普通教师——只因一个副校长没有论文加分,才没有让中小学的普通教师“全军覆没”。

  这并非仅仅是个案。

  2013年笔者所在学校进入中教一级的有6人,排在第三位的竟然是主要领导的“铁哥们”。该教师业绩平平,教龄又只有10余年,并且在2011年就谋得了一件好差事——当会计(每月可只上几天班)。而排在第四、第五位的两名老师,均为学校的骨干教师,教龄多在20年以上,每人都当了多年的班主任(到评定职称时仍是班主任)。

  而一名业务精湛的历史科“首席教师”,在2015年连中教一级都没有进去,和他同一年毕业分到学校的教务主任却晋升为高级。笔者所在的这个地方,晋高就可每个月多挣五六百元的工资,一年下来就是六七千元。并且以后涨工资,级差也同样较大。比如高级职称每月能涨200元的话,中教一级也就是100元左右,二三级也就几十元而已。由于地方财政紧张,每年所下的指标都成为稀缺资源。

  这种明显的利益导向,直接产生一些不好的后果。比如,教师学会了作假。多年以来,教师发表论文、搞课题研究,基本上就是为了评定职称,而真正从事学术研究的微乎其微,大都是东拼西凑;还有的让同事“代劳”——2015年就有两名同事用的是由笔者撰写的论文。让教师学会了作假,其危害不言而喻。而教师若要较好地完成教学工作,需要有源源不断的“活水”充实自己,这就要树立“终身学习”的理念。但现在施行的职称评定制度,明显不利于教师成为“学习型”的教师。

  职称评定涉及教师的切身利益,也关乎社会的和谐和稳定。 笔者认为,在进行职称评定时,尽量公平、公开、公正。笔者建议:

  上级要加强监管。据笔者了解,现在局一级领导把指标拨给学校之后,几乎是万事大吉,出现问题也很难向有关领导反映。

  教龄加分不宜太少。多年前,教龄加分为每年1分,略高了些;近些年来,教龄每年只有0.2分,低得太多了。笔者认为教龄加分每年0.8分为宜。

  论文、证书应“晒一晒”。论文、证书加分是两大项。多年来,论文属于作者原创的微乎其微,获奖证书大都“暗箱操作”,或托关系弄来的。2015年进行了论文答辩活动,但评委很难在几分钟的时间里就判断出真伪。笔者建议在平时将教师的论文、证书“晒一晒”,真假自然泾渭分明。

  加分不能“一地一策”“一校一策”。不知什么原因,笔者所在的城市制定的加分政策可以“一地一策”“一校一策”。它带来的弊端很明显,可以为某些人“量身定制”,也可以让某些人吃亏。

  宜全体教师参与打分。2014年,笔者所在学校开始实行代表打分制。学校有大约60名教职员工,代表10人,即每人代表6人打分,这让“拉帮结伙”成为了可能。为了尽量避免此种现象发生,宜全体教师参与打分。

  应有教师成果展。由于职称评定停了6年,不少老教师临近退休尚未晋高。他们在年轻时为学校“摸爬滚打”,立下“汗马功劳”,现在年龄大了,多退居“二线”。而现在的“特岗教师”只来学校二三年,对老教师不甚了解,难以公平打分。所以举办教师成果展颇有必要。同时,在打分前设置“述职报告”也很有必要。

  总而言之,职称评定不宜“急就章”,要严肃认真对待。易明

  (作者为基层教师)


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